遼寧省水利廳關(guān)于修訂印發(fā)遼寧省水利工程建設質(zhì)量監督管理辦法的通知

遼寧省水利工程建設質(zhì)量監督管理辦法

　　第一條 為加強水利工程建設質(zhì)量的監督管理，規范質(zhì)量監督行為，根據《建設工程質(zhì)量管理條例》（國務(wù)院令第279號）《水利工程質(zhì)量管理規定》（水利部令第52號）《水利工程質(zhì)量監督管理規定》（水建〔1997〕339號）和《水利部辦公廳關(guān)于印發(fā)水利建設工程質(zhì)量監督工作清單的通知》（辦監督〔2019〕211號）等法規、規章和規范性文件規定，結合本省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本省境內新建、續建、改建、擴建、加固的各類(lèi)水利工程，包括配套與附屬工程，均必須接受水行政主管部門(mén)或相應專(zhuān)業(yè)行政主管部門(mén)的質(zhì)量監督。

　　第三條 省、市、縣級水行政主管部門(mén)應當按照分級管理、權責一致、分工協(xié)作和全面覆蓋的原則，在法律法規賦予的職權范圍內，對水利工程建設質(zhì)量進(jìn)行行業(yè)監管。上級水行政主管部門(mén)應當加強對下級水行政主管部門(mén)質(zhì)量監督工作的監督檢查和業(yè)務(wù)指導。

　　第四條 本省水利工程建設質(zhì)量監督管理事權劃分如下：

　?。ㄒ唬┦〖壦姓鞴懿块T(mén)負責監督的水利工程

　　1.省人民政府或授權省水利廳組建項目法人的省本級水利工程;

　　2.跨流域、跨市級行政區域的水利工程；

　　3.新建大中型水庫工程；

　　4.新建大型水閘工程；

　　5.其他需要省級直接監督的重點(diǎn)工程。

　?。ǘ┦屑壦姓鞴懿块T(mén)負責監督的水利工程

　　1.省級水行政主管部門(mén)監督范圍以外的市人民政府或授權市級水行政主管部門(mén)組建項目法人的市本級水利工程；

　　2.轄區內跨縣級行政區域的水利工程；

　　3.一級堤防（含海堤）工程；

　　4.大型灌區工程（含泵站）；

　　5.市或縣主管的大中型水庫除險加固工程；

　　6.市或縣主管的大型水閘除險加固工程。

　?。ㄈ┛h級水行政主管部門(mén)負責監督的水利工程

　　轄區內省級、市級水行政主管部門(mén)監督范圍以外的水利工程。

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　　1.對于綜合利用的水利工程，按照不同類(lèi)別工程質(zhì)量監督事權劃分的最高等級確定質(zhì)量監督主體。

　　2.水利工程中相對獨立的或者規模較大的房屋建筑、市政、交通、輸配電等專(zhuān)業(yè)類(lèi)型的工程項目，其質(zhì)量監督宜由項目法人商請相應專(zhuān)業(yè)質(zhì)量監督機構承擔；相應專(zhuān)業(yè)質(zhì)量監督機構拒絕進(jìn)行監督的，由相應水行政主管部門(mén)或質(zhì)量監督機構進(jìn)行監督。

　　3.如遇工程技術(shù)難度大等特殊復雜情況，相應質(zhì)量監督機構難以承擔監督任務(wù)時(shí)，可通過(guò)省市、市縣或省市縣聯(lián)合監督方式協(xié)商解決。采用聯(lián)合監督方式的工程質(zhì)量監督責任主體原則上為上一級水行政主管部門(mén)，質(zhì)量監督具體工作分工在質(zhì)量監督方案中明確。

　　4.按照上述條款質(zhì)量監督事權劃分依然不明確的水利工程，由省級水行政主管部門(mén)確定質(zhì)量監督主體。

　　第五條 水利工程建設質(zhì)量監督管理的具體工作，可由縣級以上人民政府設立的水利工程建設質(zhì)量監督機構實(shí)施。水利工程建設項目多、任務(wù)重的地區，可通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)的方式提供技術(shù)支撐。

　　第六條 水利工程建設質(zhì)量監督的依據：

　?。ㄒ唬﹪矣嘘P(guān)的法律、法規、規章、規范性文件；

　?。ǘ┧娦袠I(yè)有關(guān)技術(shù)規程、規范，質(zhì)量標準；

　?。ㄈ┙?jīng)批準的設計文件等；

　?。ㄋ模┛辈?、設計、施工、監理、設備供應、質(zhì)量檢測等合同。

　　第七條 水利工程質(zhì)量監督機構應當采取抽查等方式進(jìn)行監督檢查。對于重大水利工程，可根據需要采取駐現場(chǎng)監督方式進(jìn)行監督檢查。

　　第八條 水利工程建設質(zhì)量監督期為從工程開(kāi)工前辦理質(zhì)量監督手續始，到工程竣工驗收委員會(huì )同意工程交付使用止（含合同質(zhì)量保修期）。

　　第九條 水利工程建設質(zhì)量監督的內容按照《水利部辦公廳關(guān)于印發(fā)<水利建設工程質(zhì)量監督工作清單>的通知》（辦監督〔2019〕211號）》執行。

　　第十條 質(zhì)量監督機構履行監督檢查職責時(shí)，有權采取下列措施：

　?。ㄒ唬┮蟊槐O督檢查單位提供有關(guān)工程質(zhì)量等方面的文件和資料；

　?。ǘ┻M(jìn)入被監督檢查工程現場(chǎng)和其他相關(guān)場(chǎng)所進(jìn)行檢查、抽樣檢測等。

　　第十一條 質(zhì)量監督機構可以根據需要委托具有相應資質(zhì)等級的檢測單位對原材料、中間產(chǎn)品和工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行監督檢測。

　　第十二條 工程竣工驗收前，質(zhì)量監督機構應對工程質(zhì)量結論進(jìn)行核備。未經(jīng)質(zhì)量核備的工程，項目法人不得報驗，工程主管部門(mén)不得驗收。

　　第十三條 對質(zhì)量監督和管理先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人，質(zhì)量監督機構可報請水行政主管部門(mén)給予激勵。

　　第十四條 本辦法自2024年2月1日起施行。本辦法施行前已辦理質(zhì)量監督手續的水利工程，由原質(zhì)量監督單位負責繼續監督，直至工程竣工驗收。

　　第十五條 本辦法由遼寧省水利廳負責解釋。